Amazonía en el abandono

Traer un container de Pucallpa a Lima cuesta más que llevarlo del Callao a la China

La ausencia del estado y del mercado tiene postrada en la pobreza a nuestra Amazonía, aún cuando ésta posee una inmensa riqueza en recursos naturales que bien podría ser explotada con proyectos de desarrollo sostenible impulsados por la inversión privada para el bienestar y progreso de los pueblos amazónicos. Pero otra vez el Perú oficial le da la espalda al Perú real.

¿Cómo es posible que después de 25 años de economía de mercado y de estabilidad democrática no se haya rescatado del abandono a la región que representa el 60% de nuestro territorio nacional? ¿Cómo es posible que transportar un contenedor de 20 pies de madera de Pucallpa a Lima cueste más del doble de lo que se paga para enviarlo del Callao a China? No hay respuesta que justifique estas inequidades. La Amazonía necesita un programa agresivo de inversiones públicas y privadas en puertos fluviales, aeropuertos, carreteras, energía eléctrica, y en dotar de títulos de propiedad y servicios públicos básicos a sus habitantes.

Según el empresario y experto en temas amazónicos, Erik Fischer, con inversión pública y privada, la Amazonía podría generar en poco tiempo unos US$ 5,000 millones en producción forestal maderera y 400,000 puestos de trabajo, todo ello explotando solo el 10% de los 17 millones de Has de bosques de producción permanente disponibles. Además de la madera, se podría explotar toda la biodiversidad que existe en esa región generando más ingresos.

La regionalización se hizo para asumir esa tarea, pero ha naufragado en un mar de ineficiencia y corrupción. De allí que debería considerarse si el gobierno central vuelve a asumir las competencias de las regiones o se les apoya mediante fondos y funcionarios calificados que necesitan para ser eficientes.

Por ejemplo, legalmente es imposible que la madera sucia (tala ilegal) llegue al mercado, pero llega porque hay funcionarios que firman papeles que blanquean ese producto. En toda la selva hay unos 40 funcionarios que pueden firmar esos papeles. ¿El Estado no tiene capacidad de controlarlos? Igual sucede con los aserraderos ilegales: Hace 20 años funcionan en mismos lugares y nadie hace nada.

Sería injusto culpar del abandono de la Amazonía al gobierno actual, pero éste no parece entender el problema, pues ha centrado su atención en el combate a tala ilegal mediante la creación de organismos burocráticos -Alto Comisionado, Osinfor, Serfor, Sernap, etc- y de una nueva estrategia anti-tala. El problema es que ésta es solo una consecuencia más del problema de fondo, que es el abandono, y para acabar con éste se requiere una estrategia de desarrollo integral de la Amazonía que promueva la inversión pública en infraestructuras y la inversión privada en concesiones con derechos de propiedad claramente establecidos.

Desarrollar la Amazonía requiere entonces de inversión pública y privada, una visión sostenible, presencia y gerencia efectivas del estado; infraestructuras y servicios básicos, seguridad jurídica, derechos de propiedad firmes, es decir, crear mercado. Este es uno de los mayores desafíos del Perú.

23 - oct - 2014